许昌市召开新冠肺炎疫情防控第二十九场新闻发布会

5月13日上午，许昌市人民政府新闻办举行许昌市新冠肺炎疫情防控第二十九场新闻发布会，通报许昌市新冠肺炎疫情最新情况和防控工作进展情况，并回答记者提问。

截至5月13日8时，我市本轮疫情共报告本土确诊病例120例、无症状感染者211例，已全部闭环转运至定点医院救治。从昨天开展的第10轮核酸检测情况来看，病例大幅下降，共发现阳性感染者8例；从发病区域来看，全部在集中隔离点，实现了社会面“清零”。

针对当前疫情防控形势，许昌市主要做了以下工作：

一是持续严格社会面管控。科学精准划定封控区140个、管控区62个，突出老城区无主管庭院、沿街门店等薄弱部位，落细落实管控措施。从4个县（市）抽调公安干警，充实道路、社区卡口值守和街面巡逻力量，设置道路执勤点26处，采取“点位+巡逻”方式，进一步加密巡控频次、加大管控力度，切实让社会面静下来、紧起来，最大限度降低传播风险。

二是高质高效核酸检测。坚持“全员、科学、有序”原则,按照“24小时一轮”的标准,聚焦中心城区，加强核酸检测组织管理，动态调整采样人员和检测机构，切实提高检测质量和效率。今天上午8时，我市启动了中心城区第11轮核酸检测，充分调动各方力量，全方位、地毯式开展“敲门行动”，确保应采尽采，不漏一人，以最快速度捞干捞净潜在感染者。目前，检测工作正在有序进行。

三是深入细致流调溯源。继续实行“一重点对象一专班”“一重点区域一专班”模式，精准发力，全面科学流调，对确诊病例的传播链、隔离链再排查、再分析，确保捞干捞净，避免拖尾现象，用最短时间“圈住”风险人群、“封死”传播渠道。截至今天上午8时，共排查出密接者16984人、次密接者48679人，全部落实隔离管控措施。同时，及时公布267例确诊病例活动轨迹，提醒广大群众做好个人防护。

四是规范高效转运隔离。完善全时段工作机制，规范转运过程，提高转运效率，将所有风险人员第一时间应转尽转、应隔尽隔、动态清零。从严抓好隔离点规范管理，坚决防止交叉感染。加强人文关怀，高度关注隔离人员、工作人员的日常生活、心理健康，让隔离人员舒心、工作人员安心，坚决做到隔离不隔爱、防疫不防情。目前，全市共启用隔离点160个，总房间数21520间，隔离人员23916人。

五是全力做好民生保障。聚焦群众生活保障，对粮、油、肉、蛋、菜等重点生活必需品，及时开展货源调度，用心用情做好群众生活物资保障。目前，我市生活物资储备充足、供给有序、价格稳定。聚焦群众就医问题，优化完善疫情期间群众就医就诊保障方案，及时疏通市民就医过程中遇到的“难点”“堵点”问题，切实保障市民就医需求。

下一步，我市将毫不动摇坚持一个潜伏期内“双清零”的目标，强化扁平化指挥调度，敢于斗争，齐心协力，从严从紧、从细从实落实好各项防控措施，坚决把疫情圈住封死、捞干扑灭。一是科学研判，及时调整防控策略。二是持续开展核酸检测，彻底圈住传染源头。三是深入精准流调溯源，规范隔离场所管理、服务，坚决防止交叉感染。四是强化社区网格化管理，织密疫情防控网。五是做好生活物资保供稳价，保障人民群众基本生活需求。

当前，我市疫情防控工作取得阶段性成果，正在向双清零目标迈进，这是大家努力坚守、默默付出的结果。现在中心城区正在进行第11轮全员核酸检测，将根据今天检测结果，综合研判后，明天零时起科学调整中心城区防控措施，精准划定封控区、管控区范围；各县（市）根据当地疫情防控情况，自行调整防控措施，请大家及时关注指挥部通告。区域解封不等于疫情解防。当前，疫情还没有结束，越到关键时刻，越需要坚定信心，这份信心不仅来自我们自己，更来自于全社会的关心支持、理解配合。只要万众一心，就没有过不去的山，只要众志成城，就没有过不去的坎。疫情防控是一场严峻考验，守望相助才能交出满意答卷。在这个关键时刻，希望广大市民坚定信心、勠力同心、群防群控，非必要不外出、不聚集，以“社会疫苗”抵御病毒传播。坚持就是胜利！让我们以必胜的信心迎接胜利的曙光，众志成城、携手共进，一鼓作气，打好打赢这场疫情防控阻击战、攻坚战、歼灭战。

现场记者提问

问

本轮疫情发生以来，许昌市开展了多轮核酸检测，那么不少居民心存疑问，为什么要做多轮核酸检测？去做核酸检测要注意些什么？

答

市卫健委党组成员、副主任  慕小燕：

核酸检测是判定是否感染新冠病毒的“金标准”。但是值得注意的是，做核酸检测时，有3个因素会导致感染者不能被及时“捞”出来。一是新冠病毒具有一定的潜伏期和隐匿性，核酸检测的时候，如果体内病毒浓度不够，低于检测下限，就可能检测不到。二是不同的人采样的手法不同，如果未能采集到合适的部位，那么采集的时候也可能会造成漏检。三是可能有少部分感染者存在间隙排毒现象，如果采集时，刚好不在排毒期，也可能造成漏检。就是因为有这些因素的存在，当一个地方发生疫情时，为了尽早发现感染人群，切断传播链条，及时、快速地采取多轮次核酸检测不仅是非常有效的，而且十分必要。

目前，我市已经完成了中心城区10轮次核酸检测，其它县（市）也根据各自的情况开展了多轮核酸检测，今天上午6：00，中心城区又启动了第11轮核酸检测，目前正在有序开展。下一步，市疫情防控指挥部将会根据我市疫情防控形势，在前几轮核酸检测结果的基础上，及时进行综合分析研判，动态调整核酸检测策略，进一步提高核酸检测工作的科学性、精准性。

同时，为了尽早全面恢复生产生活秩序，请广大市民一定要严格按照市疫情防控指挥部的统一部署和社区工作人员安排，积极配合做好核酸检测工作，在核酸采样时提前做好信息预登记，分时段有序前往指定采样点进行采样，采样期间请做好个人防护，全程佩戴口罩，并保持两米以上安全距离，采样完成后请务必及时返回居所，做到不聚集，确保核酸检测工作高效有序完成，共同筑牢疫情防控防线。

问

据了解，本轮疫情以来，实体办税服务窗口随之暂停，那么想请问税务部门在保障纳税人办税方面都做了哪些工作？另外一个问题，小微企业和个体工商户数量多、分布广，可能是受疫情影响较大的群体，请问税务部门在帮助小微企业克服疫情影响方面有哪些政策措施？

答

市税务局党委委员、副局长 常明伟：

疫情发生后，我们的涉税服务由之前线上、线下并举的模式，转为以线上为主。围绕畅通“非接触”办税缴费渠道，主要做了以下工作：

一是加强宣传引导。第一时间通过税企服务群、税务短信平台等方式发布疫情期间“非接触”办税流程和渠道，引导广大纳税人通过电子税务局、河南税务APP、河南税务微信公众号、支付宝豫事办、个人所得税APP等平台办理，实现涉税业务“网上办”“掌上办”。二是统筹调配后台办税人员力量。各县（市、区）税务局共抽调符合疫情防控规定的业务骨干40余人，成立10个办税缴费服务工作专班，实行闭环管理，负责网上办税后台业务操作，确保办税服务不断档。三是强化业务咨询辅导和特殊事项响应服务。根据12366热线人员大部分居家办公的实际，及时对热线系统进行调整，坐席人员直接居家接听，确保纳税人“有呼必应”；推行“云帮办”服务，远程视频指导纳税人办理相关涉税业务。另外，对纳税人特殊紧急涉税事项，在严格落实疫情防控措施下实行预约服务，“特事特办”。

疫情防控不松懈，办税服务不断档。疫情以来，全市税务部门通过“非接触”方式累计办理涉税业务60362笔，受理解答电话咨询、网上咨询2750次，切实为纳税人提供安全、便捷服务。

小微企业经营不易，疫情之下更是如此。关键时刻“帮一把”“送一程”，离不开税费优惠政策的支持。

围绕为包括小微企业在内的市场主体纾困解难，我们坚持把落实好各项退税减税政策作为支持疫情防控的重要举措，专门梳理出支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产等四个方面13项税收优惠政策。这些组合式税费支持政策，归纳起来讲就是“退、减、缓”并举。“退”主要是指今年实施的大规模增值税留抵退税；“减”主要是对小规模纳税人阶段性免征增值税等一系列减免税政策；“缓”主要就是对制造业中小微企业继续实施延缓缴纳部分税费。

比如，增值税小规模纳税人免征增值税政策。自2022年4月1日至12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。（通俗来讲，就是到今年底，以上小规模纳税人，只要不是房屋等不动产转让或出租等特殊事项，正常的经营性收入都免征增值税）再比如，继续实施制造业中小微企业缓缴部分税费的政策，对企业前期已缓缴的2021年第四季度部分税费，缓缴期限继续延长6个月，对企业2022年第一季度、第二季度的相关税费缓缴6个月，以此帮助企业缓解现金流压力。（通俗来讲，就是中小微企业资金困难的，可以申请缓缴上半年的相关税费）

时间关系，这里不再一一列举。全市税务部门有针对性地开展分类宣传辅导，确保企业“应知尽知”，加速办理小微企业涉税事项，确保“应享尽享”，充分发挥好减税降费效应。

另外，税务部门还与金融机构合作推出了“税银互动”项目，为纳税信用好的中小微企业提供免抵押、免担保的纯信用贷款，以线上低融资成本帮助企业获得资金支持。

问

医疗废物和涉疫污水也存在疫情传播风险，请问，疫情防控期间，我市医疗废物和涉疫污水是如何收运处置的？

答

市生态环境局二级调研员 韩军民：

医疗废物和涉疫污水处置是疫情防控的关键环节，我们全市生态环境系统，全力加强医疗废物和涉疫污水的环境监管，严密做好安全处置，坚决防控病毒风险，阻断可能传播途径，消除环境安全隐患，确保实现医疗废物和涉疫污水两个安全处置100%。

一是建立健全机制。我们及时成立了医废垃圾处置专班，制定了医疗废物应急处置、涉疫污水安全处置等方案预案，组建了指挥调度、应急处置、监督执法、保障防护4个小组，建立了分析研判、协调调度、24小时值班值守等机制，确保医疗废物和涉疫污水的高效安全处置。

二是加大对医疗废物的收运处置力度。实时调度医疗废物收运处置工作，严格按照“定车辆、定人员、定路线、定时间、定防护措施、定方案预案”（六定）原则，优化收运流程，强化收运能力，抽调精兵强将，启用后备车辆，做到分类收集、专人管理、专区存放、定时清运，对作业车辆开展全流程消杀，对工作人员实行全闭环管理，确保医疗废物收运工作安全有序；同时，我们启动了应急处置预案，我市医疗废物处置能力由原来的每天15吨，增加到115吨，并严格落实“专线、专道、专区、专炉、专人、专班”（六专）要求，确保医疗废物应收尽收、日产日清，全部无害化处置。截止目前，我们已累计投入511个车次，收运处置369.7吨。

三是加大对涉疫污水的监管力度。我们及时印发了《全市集中隔离点医废、废水处置指南》和《集中隔离点涉疫污水消杀方案》以及《致集中隔离点医废、废水处置的一封信》。在此基础上，我们重点强化了三个方面工作：首先，加大了对各个医疗机构和集中隔离点污水的监管力度。我们要求全市定点医院和集中隔离点产生的污水，全部排入城市污水管网。在入网前，实施高标准的药物消杀。其次，加大了对城镇污水处理设施设备运行的监管力度。督促中心城区污水处理厂，完成处理工艺后，在末端采用紫外线以及药物进行再次消杀，确保出水达标排放。第三，严格落实监督检查制度。按照“一日两测”要求，加大水质监测频次，采取电话、微信与现场督导相结合的方式，对全市159个隔离点、16个污水处理厂等重点区域，实施清单化、全过程监督管理，确保涉疫污水处置设施设备运行正常。

四是加大技术帮扶力度。我们突出问题导向，严格技术标准，加强培训指导，专门抽调189名技术人员，组成46个现场帮扶小组，深入全市各个医疗机构和集中隔离点，对医疗废物和涉疫污水安全处置工作，实行“一点一策”帮扶指导，确保医疗废物和涉疫污水安全处置万无一失。