国际化学品三公约：化学品和废弃物健全管理助力气候行动

△ 第28届联合国气候变化大会现场。摄影：爱德华多·摩纳哥（Edoardo Monaco）博士。©绿会融媒·海洋与湿地

缔约方大会第二十八届会议结束时通过了一项具有里程碑意义的决定，该决定涉及《巴黎协定》下的首次全球盘点结果，承认"需要按照1.5°C的路径深入、快速和持续地减少温室气体排放"，并呼吁缔约方通过全球努力为八个具体领域做出贡献，包括将可再生能源目标提高三倍，将能效目标提高一倍，以及在能源系统中转型脱离化石燃料。其他重要成果主要涉及建立全球适应目标框架，以及损失和损害基金的运作。

BRS秘书处表示，废物管理和循环经济在应对气候变化方面发挥着至关重要的作用。固体废弃物管理和零废弃物倡议可有效减少温室气体排放，废弃物是最大的人为甲烷来源（约占全球甲烷排放量的20%），预计在未来几年将大幅增长；在《巴塞尔公约》等国际法规的推动下，全球责任的废弃物贸易，特别是塑料废弃物贸易，可保护脆弱国家免受无用废物的影响，否则这些国家将难以管理这些废弃物，以及由这些废弃物产生的温室气体；促进废弃物预防、再利用、再循环以及用二次原料替代化石燃料和原料的循环方法将显著减少温室气体排放，估计可减少全球排放量的20%。

一些国家利用本国已有的方式在国家层面解决废物管理问题，并通过碳融资提供投资，使私营部门能够继续创新和改善其业务。

废弃物也可以被视作一种能够带来环境效益（减少废物处置，从而减少温室气体排放和污染）、经济机会（创造绿色就业机会，节约价值链成本）和资源保护（减少对原材料开采的需求）的资源。

向循环经济转型需要价值链上各企业、供应商和消费者之间的合作。各级政府应发挥重要作用，通过推广目标和指标、促进各部门之间的合作、制定法规、调动财政资源，为循环转型创造有利条件。

各国必须在下一轮国家发展目标中提高雄心，以实现《巴黎协定》的目标，为此，废物和资源管理及循环利用提供了有效的缓解方案。现有工具可帮助各国进一步实施废物管理，例如通过实施《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》，联合国人居署开发的"明智废物城市工具"，以及"同一地球网络"开发的将循环性纳入国家发展目标的工具箱。

我们必须认识到气候变化、生物多样性丧失和污染这三重地球危机之间的联系，并努力找到协调的解决办法。应进一步研究这些联系和共同利益，并加强外联活动。BRS秘书处感谢所有参加各种活动的合作伙伴，他们就化学品和废物的无害管理如何为气候行动提供有效的解决方案分享了自己的观点和看法。

编译 | LYJ

审核 | Richard

【参考资料】

https://www.brsmeas.org/MediaHub/News/NewsFeatures/BRSatCOP28/tabid/9751/language/en-US/Default.aspx