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为什么法官手里的案子越来越多,律师手里的案子却越来越少?

烟语法明
2024-09-05

The following article is from 何大律 Author 何大律

近两年,律师普遍注意到一个问题——法官忙得不可开交,而律师却案源稀少。法官手里的案件数量急剧上升,律师们却面临案源不足,这一奇怪现象不仅是因为法治环境在变化,同时也因为社会经济、法律服务市场以及公众法律意识在不断变化。
首先,小额纠纷大量出现,很多人选择自己搞定。过去,很多人认为打官司是很丢人的事,是费时费力不讨好的事,多选择忍气吞声,或通过私力救济。然而,随着法治意识提升,大家的想法变了。面对法律纠纷,大家更倾向于选择通过法律途径解决。但因为更多的是小金额纠纷,而请律师费用较高,很多人经过权衡选择自己搞定,从而导致法院案件数量大幅增加。
其次,可选择法律服务途径增加,不再局限于请律师。随着信息技术发展,抖音、快手、公众号等自媒体的兴起,大家寻求法律帮助的途径变得更加多样化。案情相对简单,金额相对较小,输赢对当事人影响不大的案子,当事人通过网络搜索或在线咨询,就可以了解基本的诉讼流程,于是,选择自己动手,而不是花更多钱去请律师。公众自己去起诉的案子增多,增加了法院工作量,而对律师业务则影响不大。
第三,案件显著增加,但法官数量没有跟上。根据最高法公布的数据,2013年以来,全国法院案件总量以年均13%的增幅快速上涨,10年增加2.4倍,法官年人均办案数由2017年187件,增加到了2023年的357件。不夸张地讲,在人口较多城市的区级法院,有的法官一年办案数量多达八九百甚至上千件。2023年,全国法院收案数量达到4557.4万件,案件数量急遽攀升,但法官数量增加有限,导致每个法官手里的案子越来越多,工作压力巨大。
第四,相比法官,执业律师数量却急剧增加。2023年,全国员额法官为12万名,而律师数量却已达到65万余名。根据律师行业数据统计分析,2017年中国律师人数约为36.5万人,到2024年1月,全国律师达70.7万人,律师人数迅猛增加,年增速超过10%。案件总数虽然以13%的速度在增加,但经不起各种分流,律师行业出现“僧多粥少”现象,平均到每个律师手里的案件不增反降就很正常。
第五,大环境影响,律师业务和经济活跃度相关。很多人认为,经济低迷,企业问题频发,律师业务应该大幅增长。但实际上,经济不好,律师的业务也不会好。反而是经济活跃,商业活动频繁,合作、纠纷等法律服务需求会大幅增加。经济低迷,企业和个人更多地关注生存问题,法律纠纷的处理往往被推后,或采取低成本途径解决,这导致律师业务锐减,很多人会因为费用问题退却。
总之,法官案件增多、律师案件减少的现象,是多方面因素共同作用的结果。一方面民众法律意识提高,对法律的依赖度增加,但另一方面随着自媒体的不断兴起,解决问题的思路和途径也更加灵活,这就使得自我代理成为可能,加上法官数量增长滞后、律师数量激增及大环境影响,进一步加剧了这一现象。
未来,随着法律服务市场的规范,这一问题可能会有所缓解,但也需要法律从业者面对现实,自我调整,适应变化,毕竟很多复杂疑难案件,没有专业律师,当事人很难搞定。

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