我国各级政府产业引导基金概况（附省级、地市级与县区级引导基金榜单）

前海基础智超讲财商 2023-12-04

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政府产业引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。在各地招商引资中，政府产业引导基金是关键一环。为此，本文将梳理我国国家级政府产业引导基金，以及省级、地级市和县区级基金概况，以供招商人士参考阅读。

规模千亿以上的政府引导基金

全国目标规模千亿以上的引导基金共18支，总目标规模合计29,737亿元，占总政府引导基金目标规模25.62%。其中，国家级5支、省级6支、市级6支、区县级1支。长江经济带生态基金目标规模高达3000亿元，属于国内目标规模最大的引导基金；区县级千亿以上规模的政府引导基金只有1支，是设立在湖北省武汉市的中国光谷母基金，其目标规模与省级的新疆PPP政府引导基金相同，均为2500亿元。

国家级政府产业引导基金

国家级政府引导基金主要由国家部级单位或者央企发起，主要分为三类：一是国资委发起基金；二是各部委主导基金；三是各央企主导发起基金。

国家级政府产业引导基金的特点有四个方面：

一是设立方面，多数基金的组织形式采用公司型基金，少数采用有限合伙型基金形式，基金运作结构多为“引导基金+子基金”双层结构，只有发改委国家新兴产业创业投资引导基金采用“引导基金+母基金+子基金”三层架构；

二是管理方面，基金管理人都由央企或央企全资子公司担任，少数委托事业单位管理，如科技部转化基金。

三是投资方式方面，以“设立子基金+直投”模式为主，只有科技部转化基金以“子基金+贷款风险补偿+绩效奖励”的方式进行支持。

四是投资领域方面，各部门各司其职，不同主体发起的基金都肩负着不同的任务，如国资委——国企改革，发改委—战略新兴，工信部—先进制造，科技部—成果转化，网信办—互联网。

（不完全统计）

省级与地市、县区级政府产业引导基金最佳风控榜单

根据母基金研究中心发布的榜单显示，省级政府产业引导基金中，安徽高新投、重庆科创投、粤科母基金、江苏省政府投资基金等机构进入榜单前30。如下：

地市及区县级政府产业引导基金中，深圳市政府引导基金、深圳天使母基金、厦门创投、亦庄产投等机构进入榜单前30；榜单30-50排名中有漕湖资本、长沙市产业投资引导基金、成都交子产业基金、大同市政府产业投资引导基金等机构。如下：

此外，该研究中心还提供了最受投资机构欢迎地市政府，以及最受投资机构欢迎的县区政府前20榜单。如下：